在这样的关键时刻，党中央清醒地认识到：如果领导中国革命的中国共产党没有极严格的真正铁 的纪律，并取得最广大的人民群众最忠心的、全心全意的拥护，那么，我们就将不能取得全国革命的胜 利，而且不能保持已得的胜利。正是我们党对纪律建设的高度重视，并不断推进党的纪律建设，为创造西柏坡时期的辉煌奠定了坚实的基础。今天，重温这段历史，学习西柏坡时期党的纪律建设实践经验，对于 新时代持续推进全面从严治党，加强党的纪律建设，增强党的凝聚力、战斗力，具有重要意义。
1948年9月，中央政治局在西柏坡的这间屋子里召开扩大会议
坚持制度治党是加强党的纪律建设的重要保障
马克思说：“必须绝对保持党的纪律，否则将一事无成。”中国共产党是用铁的纪律组织起来的马克思主 义政党，纪律严明是党的优良传统和政治优势。西柏坡时期，军事斗争节节胜利，捷报频传，形势大好， 然而党内也开始出现山头主义、纪律松散等苗头。党中央深刻认识到，没有严格的纪律约束，就容易滋生 腐败，甚至失去民心。要领导中国革命走向全面胜利，就必须从严治党，用更加严格的纪律来管党治党。 因此，“立规矩”成为迫切任务。 在党知党 |
1948年9月，中共中央在西柏坡召开政治局扩大会议（又称中共中央政治局“九月会议”），提出“军队向 前进，生产长一寸，加强纪律性，革命无不胜”的号召，并强调“加强纪律性”是各项工作的“中心一 环”，把加强纪律建设放在重要位置。在此前后，党中央认真总结革命战争时期党的纪律建设经验，并针 对西柏坡时期面临的新情况、新问题，制定了一系列纪律规定，相继起草发布了《中共中央关于宣传工作 中请示与报告制度的决定》《党委会的工作方法》等重要文件，并重新修订颁布了《三大纪律八项注意》 来规范军纪。在短时间内，如此集中地广泛地“立规矩”，充分体现了我们党对纪律建设制度化的重视。
高度重视制度治党是西柏坡时期的宝贵经验。西柏坡时期，中共中央强调“立规矩”，加强纪律建设，从 制度上规范工作程序，从纪律上保证党的路线及方针政策得到贯彻执行，增强了全党上下在思想上、政治 上、组织上的统一，为形成党内高度集中统一的领导局面提供了坚实保障。
严明政治纪律和政治规矩是党的纪律建设的重中之重
1948年1月，党中央准确把握革命形势，开始着手建立请示报告制度。同年9月，对加强党的集中统一领导 和组织纪律性进行了严密部署，提出了确保党夺取全国胜利的一系列政治纪律和政治规矩，明确了党中央 的至高决定权，特别强调，凡属决定权完全属于中央的事项，中央已有决定指示者，“各地必须严格遵 守，正确执行”。在执行中遇到困难及特殊情形，或有不同意见时，“均可向中央说明理由，提出意见， 等候中央批示，但不允许擅自修改”，要求将一切可能和必须集中的权力集中于中央和中央代表机关手 里，以便达到全党全军在方针上、政策上、行动上的完全一致。
“九月会议”正式通过的《中共中央关于各中央局、分局、军区、军委分会及前委会向中央请示报告制度 的决议》，对各项工作中哪些决定权属于中央，哪些必须事前向中央请示并得到中央批准后才能实施，哪 些必须事后报告中央备审，作了明确规定。请示报告制度的正式建立对于克服当时党内存在的无政府无纪 律状态及地方主义、山头主义现象，保证政令军令畅通起到了至关重要的作用。“九月会议”之后起草了 《关于健全党委制》，进一步严明了政治纪律和政治规矩。
中共中央“九月会议”会址
西柏坡时期的经验告诉我们，维护党中央的权威和集中统一领导是根本的政治纪律和政治规矩，政治纪律 和政治规矩是党的纪律建设的重中之重。实践证明，只有严格遵守政治纪律和政治规矩，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，坚定维护党中央的权威和集中统一领导，我们党 才能更好地团结带领全国各族人民为实现中华民族伟大复兴努力奋斗。
加强纪律教育是推进党的纪律建设的有效方法
1948年4月30日至5月7日，中共中央在城南庄召开书记处扩大会议，把“加强纪律性”上升到战略层面， 把“反对无政府无纪律状态”列入会议议题。从1948年5月至1949年3月，中共中央在全党专门开展反无政 府无纪律状态的斗争。各地各军通过召开专题会议，对照中央系列指示和要求，开展批评和自我批评，检 讨无政府无纪律思想行为，加强对中央路线方针政策及策略方法的认知，增进了党的团结统一。
在七届二中全会上，毛泽东同志分析了因为巨大胜利可能出现的四种情绪，即骄傲的情绪、以功臣自居的 情绪、停顿起来不求进步的情绪、贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，提出了“务必使同志们继续地保持 谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风”的重要论断。
会议根据毛泽东同志的提议通过“六条规定”：一不做寿、二不送礼、三少敬酒、四少拍掌、五不以人名 作地名、六不要把中国同志与马恩列斯平列。这是党中央对革命胜利后党内可能滋长享乐主义、功成名就 等腐朽思想的告诫，通过加强纪律教育，使全党同志知敬畏、存戒惧、守底线，始终保持清醒头脑，居安思危，增强忧患意识。
西柏坡时期的纪律教育，敲响了拒腐防变的警钟，有效增强了党员干部的纪律意识，保持了党的先进性和纯洁性。这启示我们，只有不断加强纪律教育，让党员干部明确该做什么，不该做什么，以及怎么做、违 反后会有什么后果，才能不断强化纪律意识，形成人人自觉遵守执行党的纪律规矩的良好局面。
