来源头条作者:海峡新干线
战国时商鞅在秦国变法，严刑峻法让国力大增；不过后来商鞅被处刑，也死于自己所立的法律之下，从此多了个“作法自毙”的成语。
台湾政治人物主宰法律和政策制订，也有不少“作法自毙”的例子。台湾岛内民间组织“安定力量”发起罢免“时代力量立委”黄国昌进行到第二阶段，昨天（6日）向新北市选委会补缴2233分联署书。由于新版“选罢法”取消“双二一”制，罢免门坎大幅下降，以黄国昌所属的新北市第12选区选举人总数计算，第三阶段若有6万多人出来投票赞成，罢免就通过；而此一“修法”，当初就是由黄国昌所属的“时代力量”提出并坚持。
“时代力量”民代黄国昌；
其实除了黄国昌，近年类似的例子也不少。
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***时代成立特侦组 结果自己因贪污案被抓
台特侦组的前身是“查缉黑金行动中心”，属临时任务编组单位，2006年台立法机构增订“法院组织法”第63条之1，将台“高检署”查黑中心法制化，并于其下设特别侦查组，并于2007年正式挂牌上路，专办高官贪渎及重大刑案。
特侦组最轰动一时的是侦办***涉入的四大案， 2008年11月11日因公务机要费、竹科龙潭购地、南港展览馆案、海外洗钱等四大案，声押***，并于同年12月12日起诉***等14人。
很多人好奇，为何***主政的***当局要成立特侦组让自己陷入困境？对此台立法机构***团总召柯建铭曾解释，其实特侦组从来不是***的政策，而是当初前民代沈智慧等人提案删除特侦组前身“查黑中心”的预算，因此有检察官到台立法机构游说民代“修法”，另设特侦组。不过柯建铭强调，这项法案不是由***当局的法务部门提案，而是由查黑中心的检察官写好，因当时“朝小野大”，***评估，若不让此案通过，预算案、法案恐全数遭冻结，只好同意通过。
只是，2016年***再度“执政”，台立法机构“司法及法制委员会”随即审查通过“‘法院组织法’删除第六十三条之一草案”，特侦组已于今年1月1日走入历史。
***推民代减半 2008年得票近4成却只拿27席
“立委席次减半运动”由***前主席林义雄等人推动，主张藉由“修宪”将225席民代减半为113席。2004年林义雄在台立法机构大门静坐，向时任***施压。***在精算后，认定台立法机构席次减半对自己有利，于是顺势配合“修宪”，采“单一选区两票制”并将民代席次减半，民代任期由3年延为4年。
单一选区的特点，是容易造成得票比率与席次比率的偏差，席次减少下，偏差也越严重。2008年民代选举首度采用新制，结果***52.4%的得票率，含不分区共获81席，囊括超过7成席次；***虽拿到37.5%得票率，但含不分区仅获27席，只拿到23%的席次，得票率和席次率的比例偏差将近15%，写下史上最惨纪录，可说是成为自己推动的“修宪”苦主。
***卸任自我提报列管 结果去不了香港
***2008年上任时，主张“台湾地区正副职领导人应该属于‘机密保护法’境管的名单”，并强调尽管先前并无这样的实务案例，但他会在卸任之前，将自己提报列为“机密保护法”的境管名单。换句话说，马卸任后想要出境，必须得到现任蔡英文办公室的同意。
结果去年***卸任不到一个月，向蔡办申请6月15日赴香港出席某新闻奖颁奖典礼并演讲，遭蔡办核定“不可行”，最后***只好以“视频”方式参与活动。
当时蔡办不同意的原因有4个：包括马卸任不到1个月，认为马接触相关机密，有保密的必要；马经管有关机密，需更多时间清查确认；香港为安全高度敏感地区，访港风险难以控管；台安全部门与香港合作无前例可循，加上时间紧迫，难以和大陆方面及香港**充分协商。
***要求重启核电要“立院”同意 缺电没备援可用
在发生日本福岛核灾之前，“反核”就一直是***的主张，台立法机构“教育及文化委员会”在***籍民代的坚持下，曾通过决议，要求重启前须先在台立法机构项目报告。台经济部门前主管李世光去年6月曾提到“重启核一厂一号机是选项之一”等说法，被***籍民代痛批走回头路。
李世光一番重启说，得罪了反核团体，***籍民代也口径一致直言“不可能同意”。结果今年夏天花莲和平电厂的电塔倒塌，台行政机构发起节能政策，规定公务机关下午1到3时关闭冷气空调系统，平时冷气也不得低于28度以下，引发民怨。
接着发生“815大停电”，任内多次保障“今年不会发生限电”的李世光，因为台湾“中油”螺丝没锁紧，引发大潭电厂六部机组跳机，迎来史上大规模的紧急限电，也因此黯然下台。缺电哀鸿遍野，蔡当局放着已经修好的核电机组不能用，都拜自己所赐。
“时力”“修法”主张调降罢免门坎黄国昌吞苦果
至于这一次的“罢昌”行动，几乎已经完成第二阶段，也是拜“选罢法”“修法”所赐。旧版“选罢法”规定，“罢免案投票人数不足原选举区选举人总数二分之一以上，或同意罢免票数未超过有效票数二分之一以上者，均为否决”，被称为“双二一”制度。而且旧的条文规定，罢免案不得宣传。由于门坎甚高，过去从未有民代被罢免成功的案例，进入第三阶段的，也少之又少。
不过根据去年底修正的新版“选罢法”，罢免难度已经比以前降低很多。原本规定的“双二一”制，改成同意票须达原选举区选举人总数四分之一以上就通过。修掉不得宣传的规定，也让罢昌团体行动力大增，大街小巷宣传罢免。
一旦联署审查通过，罢免黄国昌就将进入第三阶段，罢免投票当天只要有6万多人投赞成票，就会通过；台“中选会”官员表示，若黄国昌当初选民代的对手支持者都出来投票，成功并非不可能，但罢免投票的投票率较低，因此难度仍然颇高。
但其实去年“修法”时，台立法机构内务委员会去年初审通过条文是改为“相对多数”，即有效同意票数多于不同意票数，且同意票须达原选举区选举人总数四分之一以上就通过。而当时“时力”党团提案内容其实更严格，要求有效票同意票多于不同意票数即通过的“简单多数”，最后遭***封杀。假如真的照“时代力量”版本通过，黄国昌被罢免的机会将会更高。
本文摘自台湾《联合报》。
